山东省政协副秘书长李鲁烟代表山东省政协发言。 张海霞 摄

　　山东省政协历来十分重视新闻宣传工作。特别是中共中央《意见》颁布以来，中共山东省委先后召开了全省政协工作会议和全省政协工作经验交流会议，人民政协事业迎来了难得的发展机遇。我们紧紧抓住这一难得机遇，着力在推动全党全社会学习贯彻中央《意见》上下功夫，积极拓宽宣传领域，创新宣传手段，增强宣传效果，努力营造有利于人民政协事业发展的良好氛围。

　　一、突出新主线，扎扎实实地开展政协宣传工作

　　围绕学习贯彻中央《意见》这条新主线，我们精心组织实施了一系列新闻宣传活动，取得了良好的效果。主要突出了三个重点：

　　（一）突出宣传各级党委、政府重视和支持政协工作的新思路、新经验。中央《意见》下发后，山东省委宣传部和省政协办公厅共同组成新闻采访团，由副主席任团长，组织中央和省新闻媒体的十几位记者，先后赴各市和部分县（市、区），就各级党委和政协学习贯彻中央《意见》、加强政协工作的情况，进行了为期两个月的集中采访，30多位党政主要负责同志、数百名政协委员和基层群众接受了采访，在各种新闻媒体上编发稿件300多篇，在全省引起强烈反响。省政协机关报《联合日报》开辟了“党政主要领导系列谈”栏目，集中刊发市、县党政领导学习中央《意见》的理论文章。编辑出版了《在新的起点上——学习中央〈意见〉精神文集》，宣传各级党委、政府贯彻落实中央《意见》的典型经验，有力地推动了全党全社会重视支持政协工作良好氛围的形成。

　　（二）突出宣传各级政协认真履行职能的新实践、新成就。“两会”是开展政协宣传的“黄金时期”，我们组织中央驻济和省内党报党刊、广播、电视、网络等40余家新闻媒体、近200名新闻记者报道大会盛况，播发各类新闻宣传稿件千余篇，并通过多家网站对会议重要议程实行网上直播。为了体现政协会议开放民主的风貌，今年“两会”前夕，省政协网站与都市媒体联合开设了“我为全会建言”专栏，面向社会各界公开征集社情民意，收到各种建言信息4000余条，政协网站日均访问量3000人次。“京杭大运河保护与申遗”问题是全国政协和沿河地方政协共同关注的课题，今年省政协全会上有118位委员联名提案，要求加强大运河山东段的保护与开发。我们敏锐捕捉这一热点，组织中央和省内20余家主流媒体，召开了新闻发布会，并全程跟踪采访全部有关大运河的调研和视察活动，发表了一系列很有分量的新闻稿件，在社会上产生强烈反响，引起党委政府的高度重视。省政府研究决定投资20亿，用于大运河山东段的保护与开发，这些成就的取得，与政协的宣传呼吁是分不开的。山东电视台采编的《委员提案唤醒京杭大运河》，被评为全国政协好新闻一等奖。此外，《大众日报》专门设立了“提案追踪”栏目，山东广播电台设立了“热点访谈”栏目，《联合日报》开设了“地方政协亮点回眸”栏目，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，集中展示了各级政协在履行职能中创造的好做法、好经验。

　　（三）突出宣传政协委员积极参政议政、建功立业的新事迹、新贡献。政协委员是政协工作的活力源泉之所在。我们十分重视加强政协委员的宣传，在“两会”上，各种媒体宣传的政协委员达到1500余人次。为了使政协委员宣传经常化，从1999年开始，我们与齐鲁电视台联合创办了一个电视节目——《提案追踪》。该栏目已播出9个年头、600余期，采访和宣传的政协委员及各界人士达数千人次。《提案追踪》被评为“全国电视百佳栏目”。今年，省政协办公厅开展了“我当委员五年间”、“我与提案”等大型征文活动，《联合日报》开设了“我的履职故事”专栏，其它新闻媒体也采取各种方式，陆续报道了一大批政协委员履行职能的典型事迹。

　　二、构建新格局，不断提高政协宣传工作的实效

　　做好政协宣传工作，靠的是领导的重视和自身宣传队伍、宣传阵地的建设，靠的是社会主流媒体的支持，靠的是有效的激励机制。只有形成上下互动、内外联动的全方位宣传格局，才能踏准政协工作的节拍，使政协宣传工作长流水、不断线，适时掀起宣传高潮。

　　第一，领导重视是做好政协宣传工作的关键环节。山东省政协把加强宣传工作作为落实中央《意见》精神的重要内容，摆到突出位置来抓，全省各级政协都明确一位副主席、一位秘书长分管政协宣传工作，每年召开一次全省政协宣传工作会议，每年举办一次全省政协系统宣传干部培训班，请知名专家学者讲授新闻宣传业务知识，提高政协宣传干部的业务水平。各新闻单位都安排精兵强将从事政协宣传工作，并组织报道政协工作的编辑记者研究学习中央《意见》和政协《章程》，提高对政协宣传工作重要性的认识，培养和造就了一支政治强、业务精、作风正的政协宣传队伍。

　　第二，加强阵地建设是做好政协宣传工作的重要保障。建设好政协的宣传阵地，是贯彻落实中央《意见》精神的必然要求，是展现政协工作成就和经验、展示政协委员风采的必然要求，是不断开创政协工作新局面的必然要求。我省政协主办的《联合日报》、《春秋》、《委员天地》和政协网站，是政协开展宣传工作的重要阵地。山东省政协高度重视这些宣传阵地的建设，全国统一刊号的《联合日报》、《春秋》杂志，办报办刊质量不断提高，社会影响不断扩大。目前，《联合日报》发行量5.5万份，《春秋》发行量8.5万份，在山东都是很有影响力的报刊。

　　第三，发挥主流媒体作用是做好政协宣传工作的重要手段。宣传人民政协，不能自拉自唱、自编自演、自演自看。我们主动加强与省内主流新闻媒体的联络沟通，政协组织开展的一系列重大活动，我们都事先与省委宣传部和新闻媒体进行协调，确定宣传重点，制定报道方案，提供新闻线索，通力协作开展了一系列有重点、有声势的政协宣传活动。我们高度重视利用《人民政协报》和《中国政协》等中央新闻媒体的宣传指导作用。一方面学习借鉴全国政协和兄弟省市区政协创造的好经验、好做法，另一方面又利用这块阵地，宣传我省政协与时俱进不断开创工作新局面的实践经验。同时，对《人民政协报》和《中国政协》杂志在我省的发行工作，与《联合日报》、《春秋》杂志一并部署安排，确保刊发稿件的数量、质量和发行量在全国各省市区中位于前列。

　　第四，形成激励机制是作好政协宣传工作的必要措施。我们会同省委宣传部每年举办一次“宣传人民政协好新闻”评选活动，到今年已成功举办了14届。省政协副主席担任评委会主任，省委宣传部、省新闻记者协会等部门的专家组成评委会。目前，累计1050件新闻作品、3000余人次新闻记者获得奖励。该奖已成为在山东省内有较大影响的省级好新闻奖项。同时，我们组织开展了“全省政协宣传工作先进集体、先进个人”和“全省政协提案宣传先进集体、先进个人”评选活动。各市政协也都制定了新闻宣传方面的各种奖励政策。

　　三、探索新规律，着力实现政协宣传工作的新突破

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中，着眼于党和国家事业发展的全局，就人民政协工作提出了许多新论断、新要求，也为人民政协事业发展指明了前进方向。深入学习好宣传好这些重要论述，推动人民政协事业在新的起点上实现新发展，是当前和今后政协宣传工作的重要使命。我们要深入学习贯彻党的十七大精神，积极探索政协宣传工作新的规律和特点，努力在四个方面实现新突破。

　　一要努力实现政协重要会议宣传的新突破。政协召开的各种会议深受广大干部群众所瞩目。各级党委、政府希望听到来自不同方面有见地、有针对性、有建设性的真知灼见；各族各界人士关注他们的愿望能否得到反映；广大人民群众期盼协商讨论他们关心的各种热点、难点、焦点问题。对这些会议要高度重视，在宣传内容和形式上都要有所创新、有所突破。要克服表面化，通过开辟专题、专栏、访谈，使政协会议的宣传深层次、多样性。要克服形式化，围绕会议的主题，加强背景报道、深度报道和跟踪报道。要克服简单化，做到生动活泼、打动人心，增强宣传的吸引力和感染力。

　　二要努力实现政协履行职能重大活动宣传的新突破。政协组织的各项重要活动、会议、友好往来，开展的专题调研、专题协商、视察考察、咨询论证、提案督办，围绕“团结和民主”主题组织的重大纪念活动、各种座谈会、联谊交友等等，都是政协发扬民主、增进团结、履行职能的有效形式。这些活动有其自身的规律和特点：一是既务实，又务虚。二是既涉及关系国计民生的重大方针政策，又关注与老百姓利益息息相关的细小问题。三是既能集思广益就某些重大问题形成共识并提出许多真知灼见，有时又各抒己见在某些问题上存在分歧、争议和不同见解。四是既有肯定和赞扬，又经常对发展中存在的问题提出许多批评和意见。对这些活动的宣传要把握好尺度和分寸。对于一些重大课题的调研、重要提案的督办等，特别要做好背景报道、跟踪报道、系列报道和深度报道，做到有头有尾、有因有果、有血有肉，避免干干巴巴，枯燥乏味，用丰富多彩的形式，切实扩大人民政协的社会影响。

　　三要努力实现政协委员参政议政和建功立业典型事迹宣传的新突破。中央《意见》明确指出：“政协委员是人民政协履行职能的主体。”这一论断清楚地表明了政协委员的重要地位和作用。我省有三级政协委员38000人，他们当中蕴藏着丰富的新闻资源。要加大政协委员典型事迹宣传的力度，在宣传形式和手段上要有所突破，既要宣传好政协委员的重要提案和意见建议，又要依托委员中的知名人士，打造一批知名栏目，通过委员访谈、委员论坛、以及影视剧、小说、报告文学等形式，充分展示新时期政协委员的精神风貌。

　　四要努力实现人民政协理论知识宣传的新突破。人民政协理论是马克思主义中国化最新成果的重要组成部分。要认真落实好把政协理论列入党校、干校必修课的工作，组织力量开展对政协理论的课程设置研究，编写好有关政协理论的教材，组织好对各级党政领导干部、各级政协干部和广大政协委员的培训。通过在报纸、电视、广播等媒体上举办知识竞赛、专题讲座、开设专题、专栏、专版等多种有效形式，广泛宣传党的十七大对人民政协工作提出的新论断、新要求，宣传好人民政协理论研究的新成果，使人民政协理论为社会各界所了解和认同。

　　四、几点体会

　　总结几年来的工作实践，我们感到，做好政协宣传工作必须切实强化四个意识。

　　（一）做好政协宣传工作必须强化政治意识。政协宣传工作政治性、原则性、导向性、纪律性很强。做好政协宣传工作，必须有强烈的政治意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治的高度把握宣传热点和宣传角度。

　　（二）做好政协宣传工作必须强化大局意识。政协宣传工作只有紧扣政协工作中心，分清轻重缓急，找准着力点，顺势而为，并把政协宣传工作融入党委宣传工作大局之中，才能有所作为，更好地发挥政协宣传工作的效能。

　　（三）做好政协宣传工作必须强化创新意识。创新是增强政协宣传工作吸引力和感染力的关键所在。要在贴近政协工作实际、贴近群众生活上下功夫，创新思路理念，创新内容形式，创新方法手段，多角度、多侧面地开展宣传，真正把政协会议所要研究讨论的重大问题、政协专题调研和专题议政所要解决的实际问题与老百姓的所想、所盼、所需有机结合起来，努力增强政协宣传的针对性和实效性。

　　（四）做好政协宣传工作必须强化责任意识。政协宣传工作是一项重要的政治任务。做好政协宣传工作，必须具有坚定的党性和强烈的责任意识。实践证明，宣传工作主动与不主动大不一样，组织与不组织大不一样，谋划与不谋划大不一样。为此，要真正把政协各项重大活动的宣传作为一个个“战役”来对待，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，才能为人民政协事业的发展不断营造良好氛围。

责任编辑：宋宪霞